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                                                  发稿时间:2020-05-29 05:43:17

                                                  今年,冯远征又带着两份因疫情而“临时调整”的提案来到两会:一份围绕支持演出行业复苏,另一份则关于新文艺群体的职称评定,均与当前文艺界关注的热点问题紧密相关。

                                                  在70年土地使用权到期的相关法律、行政法规方面,中国法学会民法学研究会副会长、中国政法大学民商经济法学院原院长王卫国此前接受新京报采访时介绍说,1990年国务院出台的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》提到,居住用地使用权出让最高年限是70年。1994年的城市房地产管理法规定,70年的土地使用权到期时,使用者需提前一年申请续期,否则国家无偿收回土地使用权。到了2005年,物权法又规定,住宅建设用地使用权期间届满,自动续期。

                                                  目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条。规定住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权届满后的续期,依照法律规定办理。此类土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。

                                                  暂时来看,住宅70年到期后事宜并非燃眉之急,相关的法律、行政法规仍在酝酿阶段。但其对于住宅市场的潜在影响时刻存在着,也牵挂着所有房屋所有权人。北京人民艺术剧院演员队队长冯远征2018起多了个新身份——全国政协委员。过去两年中,冯远征先后提出科学规划使用国家艺术基金、戏剧教育进校园等提案。

                                                  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。特殊时期召开的中国两会,注定吸引全球目光。5月18日起,海外网推出“2020年,中国这样干”系列评论,从防疫、经济、外交、法治等多领域解读今年两会。此为第十一篇。

                                                  对此,北京市社会科学院国际交流中心负责人、法治研究中心主任韩忠亮教授认为,民法典仅给出的原则性的规定是给后续相关法律、行政法规留有空间。从目前来看,是希望等相关法律或行政法规成熟后再处理。根据民法典,对于住宅70年土地证到期后自动续期这一说法引起两种不同理解,一种是通过收取费用来续期,另一种是无偿续期。

                                                  虽然物权法规定住宅建设用地使用权届满自动续期,但是并没有给出一个具体可操作的细则,这样的不确定性令当时一些业主产生恐慌情绪,尤其是手上持有房产的人,担心70年产权大限续期收费问题,而续费的多少可能影响市场对房价的预期。

                                                  不过,早在2016年4月,浙江温州部分20年的住宅土地使用权到期,市民在办理交易时被告知土地续期需几十万手续费,当时引起一片哗然。也是从那时起,土地证到期问题才引起重视。

                                                  冯远征:疫情完全过去后,演出市场的重新培育可能还得较长时间,这还是比较乐观的预测。打个比方,如果明天就可以摘口罩了,可能有很多人下意识地还会戴着口罩;如果明天能进剧场了,也许仍有一部分观众还是不会来,人们需要一个心理修复时间。因此,在明年的恢复期中,演出市场也会很艰难。国家艺术基金如果这时能资助他们,不仅补贴票价,也可以针对每一场演出给予一定的补助,会让他们能够有生存下去的机会。

                                                  冯远征:我希望国家艺术基金能够提供一些支持。国家艺术基金原本用于支持项目创作,疫情出现后,我希望国家艺术基金可以拿出一部分钱助力演出市场恢复,帮助一些私人演出公司。能够做演出的人都是有梦想的人,很多人都希望看到观众进来,这并非只是单纯为了赚钱,也是为了他们喜爱的事业能够继续。国内演出市场这几年培养得很好,观众的艺术欣赏水平也很高,对演出质量、演出剧目都有很高要求。而这些从业人员有很高的审美和艺术追求。如果真的让他们倒下,我觉得特别可惜。